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- 天津瞄準碳達峰碳中和加快綠色發(fā)展,，堅持頂層設(shè)計與先行先試相結(jié)合,，聚焦政策研究強化技術(shù)研發(fā)
作者： 來源： 時間：2021-11-12 點擊次數(shù)：次
- 中新天津生態(tài)城不動產(chǎn)登記中心,，是天津市首個經(jīng)認定的“零碳”建筑示范項目。記者日前登上它的樓頂后看到,，整棟建筑頂層表面鋪滿了光伏發(fā)電板,，層疊如鱗甲，在陽光下熠熠生輝,。
“整個中心建筑面積為3467平方米,，已經(jīng)完全實現(xiàn)了能源的‘自給自足’,，每年可減少二氧化碳排放329噸，相當于種樹3000棵,?！敝行绿旖蛏鷳B(tài)城建設(shè)局相關(guān)負責(zé)人于曉明介紹，這座建筑通過對太陽能,、風(fēng)能等再生能源的綜合利用,，最終實現(xiàn)零碳運行。據(jù)測算,，整棟建筑每年可節(jié)約17.2萬度電,，能源自給率達112%。
就在今年6月,，天津市低碳發(fā)展研究中心經(jīng)過科學(xué)評估,，為中新天津生態(tài)城不動產(chǎn)登記中心頒發(fā)了全市首塊“零碳”建筑標牌，而評估標準則依據(jù)市低碳發(fā)展研究中心牽頭制定的全國首個零碳建筑團體標準——《零碳建筑認定和評價指南》（以下簡稱《指南》）,?！吨改稀吩诮ㄖ苄е笜朔矫孑^國家綠色建筑三星標準更為嚴格，以居住建筑為例,，國家綠色建筑三星標準規(guī)定供暖負荷降低比例為15%,，《指南》則規(guī)定供暖負荷降低比例需達30%以上。
天津市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院院長,、市低碳發(fā)展研究中心主任張濤表示,，《指南》的頒布實施，將促進建筑領(lǐng)域“提標,、增效,、節(jié)能、降碳”,，助力綠色建筑邁向零碳建筑,，對推進建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達峰碳中和目標具有較大的指導(dǎo)和示范意義。
市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)
為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標,，天津市委市政府高度重視,，成立了以市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的市碳達峰、碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并成立能源、工信,、建筑等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椡七M小組,。
6月18日，天津市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)暨天津市推進碳達峰碳中和工作會議,、市推進碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議合并召開,。會上,，天津市委書記李鴻忠強調(diào)，要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,，堅決打好實現(xiàn)碳達峰碳中和這場硬仗。天津市委副書記,、市長廖國勛在會上作工作部署時強調(diào),，要狠抓工作落實，確保碳達峰碳中和各項目標任務(wù)落地見效,。
7月13日,，李鴻忠專程到天津市低碳發(fā)展研究中心調(diào)研碳達峰、碳中和工作,，他強調(diào),，要加強科技引領(lǐng)支撐，發(fā)揮科研優(yōu)勢,，為制定實施相關(guān)方案提供科學(xué)支撐,。大力推進科技創(chuàng)新，在減污降碳核心技術(shù)研發(fā)應(yīng)用等方面取得更大突破,。
8月18日,，廖國勛到天津市生態(tài)環(huán)境局調(diào)研時，首先來到天津市低碳發(fā)展研究中心,，強調(diào)要以政策和技術(shù)研究為先導(dǎo),，持續(xù)加快科技創(chuàng)新步伐，加強技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用推廣,。
明確118項重點任務(wù)清單
天津堅持頂層設(shè)計與先行先試相結(jié)合,，建立起碳達峰碳中和工作推進機制。率先啟動碳達峰,、碳中和立法工作,，將基本管理制度和綠色轉(zhuǎn)型、降碳增匯,、科技創(chuàng)新等政策措施以法規(guī)形式予以明確,。印發(fā)《天津市“雙碳”工作關(guān)鍵目標指標和重點任務(wù)措施清單（第一批）》，明確前期118項重點任務(wù)清單,。
同時,，培養(yǎng)壯大綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展先進制造業(yè),，以智能制造為主攻方向,，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速制造業(yè)高端化,、智能化,、綠色化發(fā)展,，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力。
持續(xù)優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)與運輸組織體系,，統(tǒng)籌“車油路港”綜合施策,，構(gòu)建綠色低碳綜合交通運輸體系。以天津港綠色港口建設(shè)為核心調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),，建設(shè)“公轉(zhuǎn)鐵”“散改集”雙示范港口,，推進海鐵聯(lián)運。推廣綠色低碳運輸工具,，優(yōu)先使用新能源汽車,。
天津還發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，開展低碳零碳負碳和儲能新材料,、新技術(shù),、新裝備攻關(guān)，組織實施10項重大科技專項,。依托北疆電廠,、華能IGCC及大港油田、渤海油田試點推動碳捕集,、利用與封存技術(shù)（CCUS）發(fā)展,，在濱海新區(qū)開展陸地與近海區(qū)域的廢棄油氣藏、鹽水層封存試點,。
在推進“871”重大生態(tài)增匯工程上,，天津劃定生態(tài)保護紅線1393.79平方公里，占全市陸?？偯娣e的9.91%,。持續(xù)推進七里海等4個濕地875平方公里保護和修復(fù)，加快推進退耕還濕等工程,，提升濕地碳匯能力,。
當前，天津“津濱”雙城間“綠碳銀行”正在抓緊建設(shè),。從天津市向南驅(qū)車半小時,，就可來到位于西青區(qū)王穩(wěn)莊鎮(zhèn)境內(nèi)的西青生態(tài)廊道。西青生態(tài)廊道是天津市“津濱”雙城間綠色生態(tài)屏障的關(guān)鍵節(jié)點之一,。綠色生態(tài)屏障建設(shè)始于2018年,。近期規(guī)劃到2021年，屏障區(qū)內(nèi)藍綠空間占比達到65%,。遠期規(guī)劃到2035年,，藍綠空間占比達到70%。截至今年上半年,，一級管控區(qū)內(nèi)林地面積達到18.73萬畝（含部分水面）,。
“據(jù)測算，當前綠色生態(tài)屏障區(qū)碳匯約12.6萬噸/年,，而根據(jù)屏障區(qū)總體規(guī)劃,、造林綠化專項規(guī)劃測算，到2035年,，屏障區(qū)碳匯將達到約20.6萬噸/年,。”天津市低碳發(fā)展研究中心規(guī)劃部門負責(zé)人趙翌晨說,。
探索低碳道路倒逼高質(zhì)量發(fā)展
在低碳科研方面,，天津市低碳發(fā)展研究中心10年來聚焦政策研究和技術(shù)研發(fā)推廣，開展了低碳循環(huán)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃編制,、碳排放交易統(tǒng)計核算核查等工作,，為全市應(yīng)對氣候變化工作提供有力的科技支撐。
在低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面,，全市已建設(shè)國家低碳工業(yè)園區(qū)試點兩個,、市級低碳工業(yè)園區(qū)5個。其中,，天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在低碳發(fā)展方面始終走在國家級經(jīng)開區(qū)前列,。園區(qū)內(nèi)企業(yè)低碳項目投入不斷加大，長城汽車產(chǎn)業(yè)園2萬千瓦屋頂光伏項目于2014年正式并網(wǎng)發(fā)電,，每年可提供清潔電力1842.17萬度,。
在碳排放權(quán)交易方面，天津是國家7個碳排放權(quán)交易試點之一,，碳交易履約率連續(xù)多年保持100%,。近年來，天津市不斷完善交易體系和管理制度,，創(chuàng)新實施碳配額有償競價機制,，實現(xiàn)碳交易價格穩(wěn)中有升。今年上半年,，天津市配額總成交量達856萬噸,，配額總成交金額達2.53億元，均位列全國第二,。
“十三五”以來,，天津市堅持燃煤、工業(yè),、機動車,、揚塵、新建項目“五控”治氣,，堅持控源,、治污,、擴容、嚴管“四措”治水,，著力解決“鋼鐵圍城”等突出問題,，在推動碳排放強度穩(wěn)步下降的同時，促進了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
“十三五”期間,，天津市單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放累計下降22%以上，在2005年基礎(chǔ)上累計降低約60%,，超額完成國家下達的“十三五”指標任務(wù)和低碳城市試點工作目標任務(wù),。與2015年相比，2020年全市煤炭消費3750萬噸,，累計削減789萬噸,，降幅17.4%。今年上半年,，全市能耗強度同比下降3.9%,，高于3.7%的年度目標，降幅在直轄市中名列第一,。2020年,，天津市PM2.5年均濃度為48微克/立方米，較2013年下降50%,；全市國控斷面優(yōu)良水質(zhì)比例首次達到55%,；近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例為70.4%，較2015年的7.8%提高62.6個百分點,。
下一步,，天津市還將在“減污降碳”的新征程中持續(xù)發(fā)力，在制定全市碳達峰總體方案的同時,，推進市級各部門同步落實分領(lǐng)域行動方案,，推進16個區(qū)著手制定本區(qū)行動方案；出臺市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、辦公室規(guī)則,，建立碳達峰碳中和工作會議制度等；突出持續(xù)削減煤炭,、增加天然氣供應(yīng),、本地非化石能源使用、提高綠電比例“一減三增”,，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源和交通結(jié)構(gòu)，大力推廣綠色建筑和倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，調(diào)度推動重點任務(wù),、重大項目落實,，做好典型示范。
